WASZYNGTON , 18 grudnia 2025 r.: Senat Stanów Zjednoczonych zatwierdziłważną ustawę obronną, która upoważnia Departament Obrony do finansowania w wysokości 900,6 miliarda dolarów na rok fiskalny 2026. Ustawa, oficjalnie nazwana Ustawą o Autoryzacji Wydatków na Obronę Narodową (NDAA) na rok 2026, uzyskała szerokie poparcie obu partii w głosowaniu 77 do 20 w środę, pokonując jedną z ostatnich przeszkód przed wejściem w życie. Ustawa, która została przyjęta przez Izbę Reprezentantów 10 grudnia, zostanie teraz przesłana do podpisu prezydenta Donalda Trumpa . Administracja potwierdziła zamiar prezydenta uchwalenia ustawy, która definiuje politykę obronną kraju i ustala pułap wydatków na Pentagon i powiązane programy obronne w nadchodzącym roku fiskalnym.
Ustawa NDAA z 2026 roku upoważnia do finansowania szerokiego zakresu priorytetów obronnych, w tym wynagrodzeń i świadczeń personelu, modernizacji uzbrojenia, badań i rozwoju oraz gotowości operacyjnej. Zapewnia również dalszy rozwój technologii obronnych nowej generacji i wzmacnia kluczowe programy strategiczne w ramach Armii, Marynarki Wojennej, Sił Powietrznych, Korpusu Piechoty Morskiej i Sił Kosmicznych. Ustawa kontynuuje nieprzerwane, coroczne uchwalanie ustawy NDAA przez Kongres od ponad sześciu dekad. Określa ona ramy polityki regulującej sposób wykorzystania funduszy obronnych, chociaż faktyczne wydatkowanie środków nadal wymaga odrębnych środków. Głosowanie w Senacie nastąpiło po tygodniach debaty skupionej na zrównoważeniu potrzeb wojskowych z ograniczeniami fiskalnymi oraz zapewnieniu wsparcia żołnierzom i ich rodzinom.
Zgodnie z treścią ustawy, projekt przewiduje zwiększenie środków dla personelu wojskowego, w tym podwyżkę wynagrodzeń dla żołnierzy w służbie czynnej oraz rozszerzenie dostępu do opieki zdrowotnej i usług wsparcia rodziny. Upoważnia również do inwestycji w infrastrukturę wojskową, cyberbezpieczeństwo, zastosowania sztucznej inteligencji i zaawansowane systemy uzbrojenia. Ustawa obejmuje dalsze finansowanie programów modernizacji potencjału nuklearnego i modernizacji istniejących platform obronnych. Wspiera również inicjatywy badawcze mające na celu utrzymanie przewagi technologicznej USA w kluczowych obszarach, takich jak obrona przeciwrakietowa, operacje kosmiczne i walka elektroniczna. Projekt wspiera modernizację sieci dowodzenia i kontroli w celu zwiększenia interoperacyjności sił zbrojnych i sojuszniczych państw partnerskich.
Ustawa o autoryzacji wydatków na obronę narodową na rok 2026 określa priorytety
Oprócz upoważnień do finansowania, ustawa NDAA ustanawia wytyczne dotyczące nadzoru nad zamówieniami publicznymi, zarządzania personelem i rozliczalności operacyjnej. Ustawodawcy uwzględnili przepisy dotyczące wyzwań związanych z rekrutacją i utrzymaniem personelu, a także programy mające na celu poprawę szkolenia i gotowości. Ustawa utrzymuje istniejące ograniczenia dotyczące zaangażowania wojsk zagranicznych, chyba że Kongres wyraźnie je zatwierdzi, potwierdzając nadzór nad operacjami obronnymi za granicą. Łączna kwota 900,6 miliarda dolarów stanowi umiarkowany wzrost w porównaniu z upoważnieniem z poprzedniego roku fiskalnego. Obejmuje ona zarówno podstawowy budżet obronny, jak i powiązane programy zarządzane za pośrednictwem inicjatyw Departamentu Energii w zakresie bezpieczeństwa narodowego. Ustawa przewiduje również kontynuację kluczowych programów współpracy obronnej i partnerstw badawczych z państwami sojuszniczymi.
Oczekuje się, że Departament Obrony przeznaczy fundusze na wsparcie operacji globalnych, utrzymanie zdolności odstraszania oraz utrzymanie gotowości we wszystkich rodzajach sił zbrojnych. Ustawa zapewnia Pentagonowi elastyczność w reagowaniu na potrzeby operacyjne, wymagania dotyczące łańcucha dostaw i priorytety modernizacyjne w ramach przyznanych ram. Uchwalenie ustawy NDAA podkreśla porozumienie Kongresu w sprawie utrzymania skuteczności operacyjnej i przewagi technologicznej sił zbrojnych USA. Obie izby zakończyły obrady po osiągnięciu konsensusu w sprawie personelu, zamówień publicznych i środków nadzorczych, otwierając drogę do przekazania ustawy Prezydentowi. Po podpisaniu, ustawa wejdzie w życie w roku fiskalnym 2026, który rozpoczyna się 1 października 2025 r. Wdrażanie jej postanowień będzie przebiegać zgodnie z obowiązującymi przepisami federalnymi dotyczącymi budżetu i alokacji środków, pod nadzorem Departamentu Obrony i komisji Kongresu.
Roczne uchwalanie ustawy NDAA zapewnia ciągłość planowania obronnego
Zatwierdzenie ustawy potwierdza coroczne zaangażowanie Kongresu w określanie priorytetów obronnych w ramach procesu NDAA, który pozostaje stałym elementem polityki bezpieczeństwa narodowego USA od początku lat 60. XX wieku. Uchwalenie ustawy umożliwi Pentagonowi kontynuowanie działalności, podtrzymywanie wysiłków modernizacyjnych oraz wspieranie dobrobytu personelu wojskowego i ich rodzin przez cały rok fiskalny. Gwarantuje ona również nieprzerwane finansowanie niezbędnych programów obronnych, inicjatyw badawczych i działań w zakresie gotowości strategicznej we wszystkich rodzajach sił zbrojnych. Ustawa NDAA z 2026 roku zachowuje ramy instytucjonalne leżące u podstaw planowania obronnego USA i zapewnia stabilność długoterminowych projektów w zakresie zamówień publicznych, logistyki i infrastruktury, niezbędnych do utrzymania globalnej pozycji militarnej. Dzięki tej akceptacji Kongres rozszerza tradycję legislacyjną, która wzmacnia ciągłość operacyjną i rozliczalność w całym systemie obronnym kraju. – Autor: Content Syndication Services .